【文字解读】滁州市琅琊区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的解读

一、制定背景和依据

全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实国家和省、市各项决策部署，牢牢坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总基调，紧紧围绕“一改两为”目标要求，深入践行“九九”行动，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务。在充分衔接区政府工作报告的基础上，拟定了《关于滁州市琅琊区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）基本框架。

二、制定意义和总体考虑

《报告》在区政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明，报告内容主要分两个部分，约9000字。分别为分析2022年国民经济和社会发展计划执行情况；提出2023年国民经济和社会发展的主要目标和任务。

三、研判和起草过程

按照区人大要求和具体工作安排，自2022年11月起，区发改委着手《报告》起草工作。11月中旬，形成《报告》初稿，区发改委召开党组扩大会议，进行深入研究讨论，着力把报告做细、做实，在此基础上，形成了征求意见稿。11月下旬、12月初书面征求开发区、区经信局、区农业农村局、区统计局、区财政局、区商务局、区教体局、区科技局、区卫健委、区民政局、区人社局等部门征求意见，经过多轮意见征询、修改调整，形成送审稿。经修改后，于12月12日提请区七届人民政府第23次常务会议审议通过，并经区第七届人民代表大会第二次会议审议通过。

四、工作目标

2023年全区国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长8%以上；固定资产投资增长13%以上；规上工业增加值增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%以上；外贸进出口总额增长15%；节能减排完成市下达任务；城乡居民人均可支配收入高于经济增长。

五、主要内容

第一部分：2022年国民经济和社会发展计划执行情况。

共分八个方面：一是主动作为、科学调控，经济运行稳中向好；二是协同发力、优化结构，工业经济扩量提质；三是高端引领、锻长补短，服务业提档升级；四是巩固拓展、赋能增效，现代农业稳步发展；五是投资为要、项目为王，发展后劲积蓄增强；六是创新驱动、改革开放，内生动力持续迸发；七是民有所呼、我有所应，民生福祉持续改善；八是统筹兼顾、靶向施策，社会大局和谐稳定。

第二部分：2023年国民经济和社会发展的主要目标和任务。

共分七个方面：一是着力扩规模、增质效，全面提升产业能级；二是着力优结构、提质量，稳步提升服务业质效；三是着力促振兴、焕新貌，扎实推进乡村振兴；四是着力抓项目、扩投资，积蓄高质量发展后劲；五是着力抓改革、促开放，全面激发发展活力；六是着力惠民生、增福祉，促进社会和谐发展；七是着力筑底线、防风险，全面强化社会治理。

六、创新举措

《报告》在布局、提法上全面贯彻落实党的二十大精神。例如，聚焦高质量发展首要任务，在2023年重点工作安排中，着重提出全面提升产业能级、稳步提升服务业质效等，

并就党的二十大报告中的具体工作部署作出细化安排。

七、保障措施和下一步工作考虑

下一步，将按照《报告》确定国民经济和社会发展计划的主要任务，认真抓好贯彻落实，迎难而上、主动担当，确保高质量完成《报告》各项目标任务。

 

 解读机关：区发改委

 解读人：徐祥稿

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